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发布时间:2021-04-06 03:59:20 阅读: 来源:回转支承厂家

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一是前期准备到位。项目规划先行到村到社到塘,健全组织领导机构,印发了《开县山坪塘整治实施办法》等一系列文件。县分管领导、县水务局班子分别挂片联系乡镇街道,各乡镇街道班子及所属部门分别挂村包塘,水务部门技术人员包片驻乡镇街道。

二是目标责任到位。实行“三年任务一次下达,年度目标超常规安排”。县委县府将山平塘整治纳入专项目标考核,对不能按期完成目标任务的,全县予以通报,对主要责任人诫勉谈话,直至追究相关责任人的责任。

三是宣传发动到位。开展每月一次全县水务服务站和施工企业负责人业务培训,认真执行 “一事一议”和“三公示”制度。召开了县、乡、村社“三级”山坪塘整治动员会,把政策原则、国家补助、筹资投劳、建设方式、建设内容、项目管理等事项交给群众,增强项目建设的透明度,提升群众参与的积极性。

四是建设力量到位。实行群众自建和专业队伍施工“两条腿”走路。扩招充实了23家专业施工队伍,建立了总数达40家的专业施工企业库。投资3万元以上、技术要求高的山坪塘整治,项目村通过“一事一议”等方式委托给专业施工队伍, 并在县级施工企业库中随机抽取,项目村组自行与施工队伍签订施工合同进行施工建设;投资3万元以下、技术要求不高的山坪塘整治,实行群众自建,按照“先建后补”确定补助标准,以加快建设进程。

五是资金保障到位。深化“民办公助”“先建后补、乡镇统筹、先易后难”“考核激励”等机制,由施工单位先行垫资,完成项目一半工程量后,预拨项目补助资金的60%,竣工验收及结算资料完成后,扣除5%的质量保证金,支付余下补助资金。乡镇街道将上级的补助资金统筹使用,据实预付项目村社。对病危紧急、具有饮水任务、群众积极性高、施工环境优良的山坪塘优先整治。实行“建成一口、验收一口、交付使用一口”,确保不误春耕农时

六是资金监管到位。县财政局对项目资金使用督查把关,实行县级部门报账制,全面落实项目资金专账核算、专账管理。乡镇街道财政代管中心、各村理财小组跟踪管理,完成验收及相关资料后予以拨付。工程验收先由项目乡镇组织村社、群众代表、施工单位进行自查初验,及时整改存在的问题,以乡镇为单位整体验收合格后,才书面报请县级验收。县级验收组由县级水利部门会同财政局、纪委、县督查室等相关部门、项目乡镇组成验收组,对所有已整治山坪塘进行建前、建中、建后照片进行比对,对整治内容、工程质量、年度完成数量、效益指标及建后管护制度等进行全面评价后,并经群众代表、施工单位、项目村社、项目乡镇、部门包片人员及负责人签字后,方可拨付补助资金。

七是质量监督到位。项目村成立由3名以上群众代表组成的监督小组,群众自发义务监督。县挂片领导、县督查室以及水务局、财政局不定期督查,包片专业技术人员长期跟踪指导监督,县水利工程质量监督管理站负责巡回监督,把住工程质量各道关口。

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