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美国政府多措并举促进无线宽带发展

发布时间:2020-01-14 20:48:10 阅读: 来源:回转支承厂家

为了巩固美国在无线宽带和技术创新方面的领导地位,利用无线领域最新进展的杠杆作用来推动就业,于2013年6月14日,美国总统奥巴马宣布了新的行动计划。

在过去四年间,美国政府已经推出一系列举措,确保美国的企业和工人能够在21世纪经济竞争中拥有其所需的基础设施。

同时,美国政府还发布了一份名为《宽带发展的四年》的报告。报告阐述了过去四年来美国在扩大宽带接入方面的重大进展。美国政府认为,这些重大进展从一定程度上得益于其推出的一系列举措。报告要点如下:

自2009年起,接入高速宽带网络的美国家庭比例翻了两番(从20%到80%),平均网速翻了一倍。

从2000年到2010年,接入宽带的美国家庭比例从4.4%增长至67%。

从2009年到2012年,美国无线网络的年度投资增长了40%,从210亿美元增长至300亿美元。

企业家精神和创新精神、活跃的私人投资、灵活的政策,使美国成为无线宽带和技术领域的绝对领导者。

从2009年到2012年间,美国无线网络的年度投资额上升了40%,从210亿美元上升至300亿美元,预计到2013年达到350亿美元。

每年,美国无线宽带产业对GDP的贡献超过1500亿美元;美国是拥有4G用户最多的国家;美国企业主导着智能手机操作系统市场,且其智能手机产量占全球产量的四分之一;两家美国企业的移动应用的下载量占全球下载量的80%……无线应用和服务的需求不断上涨,为实现生产力和创新的良性循环创造了机遇,但前提条件是:能够为这样的良性循环提供足够可用的频谱。

美国政府于6月14日还发布了一份总统备忘录指示联邦机构加强频谱的利用率、创造更多可用容量,以满足个人和企业宽带用户迅速上涨的需求。

备忘录还指示联邦机构增加他们与私营部门的合作和数据共享,使各种利益相关者能够为了实现频谱利用率的最大化(包括促进政府和商业用户之间的频谱共享等)贡献其专业知识,这些举措将使无线宽带提供商、设备供应商有机会获得更多频谱资源。

总统备忘录还呼吁联邦机构要增加公共-私营部门的研发活动、注重政府系统采购和频谱分配中的频谱利用率、改进其频谱使用情况报告的准确性和范围等。

备忘录授权频谱政策工作组监管备忘录的实施,并提出进一步的建议。同时,备忘录还要求为那些依靠于频谱的政府系统提供安全保障,以维护美国的国家安全。

在上周,美国政府已发布了ConnectED计划。这项计划旨在为美国学校的图书馆提供高速数字连接,确保美国99%的学生能够在教学中应用高速互联网。

美国政府将继续采取行动,建立多方面的无线网络发展规划,从而帮助美国各个经济和社会领域的创新者和企业家提高生产力,并推出大量应用程序和服务,为消费者带来更多便利和益处。

除了总统备忘录提到的行动计划,联邦政府的新举措还包括:

对频谱共享和高级通信提供1亿美元联邦投资:在今年9月之前,国家科学基金会将向频谱共享研发基金投入2300万美元;国防高级研究计划局将公布第一批总额预计达到6000万美元的频谱共享合同,这些合同将在未来五年内授予。

在2014财年,国家电信和信息管理局(NTIA)及商务部国家标准技术局(NIST)将投入1750万美元用于频谱和高级通信的研究。

国家电信和信息管理局(NTIA)及国家标准技术局(NIST)将共同举办“频谱技术日”。“频谱技术日”主要是为了显示频谱共享和其他创新的最新进展,满足美国国内对于无线服务和应用迅速上涨的需求。

最后,让我们来回顾一下过去四年间美国政府为了促进无线领域创新的一系列举措:

在2010年6月28日发布的“释放宽带革命”的备忘录中,奥巴马指示国家电信和信息管理局(NTIA)与联邦通讯委员会通力合作,在未来10年内,要腾出500MHz的联邦和非联邦频谱,用于无线宽带业务。根据国家电信和信息管理局的建议,联邦通讯委员会可能会在未来两年内重新调整335MHz联邦分配的频谱的用途。

在2011年1月的国情咨文中,奥巴马提出,在2016年之前,尖端的4G无线宽带服务普及率将提升至98%。美国政府正在努力实现这一目标。

在美国就业法案中,美国政府提出了大量与频谱有关的规定。这些规定的实质内容在《2012年中产阶级税负减免和就业创造法案》中得到体现。

立法赋予了联邦通讯委员会向无线宽带供应商拍卖特定频段频谱的权力,包括广播电视业者通过反向拍卖自愿放弃的频谱。该法案还授权联邦通讯委员会为无牌照的创新性应用分配更多频谱,如wi-fi。wi-fi占据了无线数据流量越来越大的份额,缓解了商业无线服务供应商面临的困境。

另外,这项法案还在国家电信和信息管理局下建立了一个独立的监管机构紧急救难网络管理局(FirstNet)。该机构与联邦、州、地方当局合作,旨在为警察、消防员、医疗救护专业人员以及其他公共安全单位,建立全国互通的无线宽带网路。

紧急救难网络管理局还将与私人部门合作,使频谱利用率最大化,从而实现频谱和基础设施的共享。

译自:2013年6月14日【美国】 编译:工业和信息化部国际经济技术合作中心 王叶子

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